那次以后，李治和武媚娘暗地里一直勾搭不清，但很快，他们就没有机会相见了，因为李世民身体渐渐好转了。
自从服用了邓宏的草药后，李世民身体虽然仍然很差，但相比于以前，已经好了很多了，至少他终于可以安心的睡个觉，上朝也能多坐一会儿。
朝中的事情稳定下来后，接下来便是处理北疆的事情。
自从薛延陀被灭后，大唐在其旧地置燕然都护府，为了有效管理广大的漠北草原，邓宏向李世民进言，仿置漠南在漠北广设城堡，并选派汉官担任都护长官。
以前，邓宏也想过以胡治胡，但深思之下，邓宏又否决了这一想法，因为以胡治胡根本不可能实现，胡人仍然会和大唐离心离德，大唐强盛时，他们就乖乖归顺，大唐势微时，他们又会再次反叛。
要想彻底同化草原，就只能趁着贞观时期大唐国力强盛时，
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